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她用温情筑成一道沟通的桥梁| 外滩法官小巷行(26)

许梦丹 上海黄浦法院 2024-04-29





作为执行局的法官助理,我们有“穿过大街小巷,跨越千难万阻,想尽千方百计,用尽千言万语”也要努力为当事人实现公平正义、维护社会稳定和谐的承诺。在日常的法院执行工作中,除了手头繁重的文书工作,我们也是经常顶着烈日、冒着严寒前往被执行人住所、财产所在地、物业、居委等处了解情况,进行现场调查,以期能够落实法院的生效法律文书,将矛盾化解。此次“外滩法官小巷行”的活动,更是给了我一次深入街区、居委去了解居民的生活状态及想法、熟悉居委的工作节奏和模式的机会。

——执行局 许梦丹


来到承兴居委的第一天,我就走街串巷地转了一圈,巷尾端坐着扇着蒲扇的老奶奶,街角悬挂着的精致鸟笼,空气中飘散着的饭菜香……都让我感受到了浓浓的生活气息与朴实的幸福感。


与法院的工作模式不同,一般当事人来法院都需要预约或者经通知,居委的大门是敞开的,每天都有很多居民路过会来聊个天,或者吐槽、抱怨一下邻居。


“楼上不知道谁又把香烟屁股往下扔!”

“隔壁家里不知道是不是在打麻将,哗啦哗啦太吵了!”


居委的工作人员都会很耐心细致地和他们聊天并给予回应:“你不要生气,我们等会上门去核实一下,看看是什么情况。”在这种正向、良性的沟通中,居民之间的矛盾在发泄和开导中就得到了化解或缓和。


01参与“零距离家园”理事会民宿约谈


周四一早来到居委上班,发现今天格外热闹,居委书记、主任、社区民警、消防干警都聚在一起讨论,我也好奇地凑了过去,魏巍主任对我说:“这是个民宿的约谈会。”


原来,约谈会议的前两天,承兴居委的一幢居民楼里发生了一起火灾险情,起因是电路板老化导致冒烟、起火,消防及时赶到现场进行了灭火。


后了解到该处房屋经营了一家民宿,民宿老板的本职工作是建筑设计师,从房东那租下了该房屋进行了设计、改建,再通过平台来进行推广、预定,本想着现在旅游行业复苏又正值暑假期间,却没想到发生了意外。


从消防的角度来讲,这个民宿没有配备灭火器等设施,安全上是无法通过的。社区民警也从治安、人口管理的切入点告诫了民宿老板,要求他去派出所进行备案等手续。


我提醒他现在是民宿经营行为,有一些资质可能是需要审批许可的,平台虽然没有作审核要求,但自己应该去查阅一下上海对于民宿经营这块有没有须取得《旅馆业特种行业许可证》的要求,审视一下自己对于房屋选址、结构布局、治安入网、卫生管理等方面是否都符合条件,对于目前尚不达标的部分要进行查漏补缺,否则很有可能会面临罚款等处罚措施。另外,我也告诫了民宿老板相邻关系、纳税等环节都要引起重视,经营民宿要有合法、合规的思维。我们给民宿老板划定了5个工作日的整改时间,约好5个工作日后与社区民警一起上门验收整改效果。


“承兴居委的住户里面经营民宿的多吗?”我抱着好奇的心态问了居委的工作人员。


“这里因为是石库门建筑,比较有特色,所以在这经营民宿的还不少。”


“那他们需要到居委来做登记、报备之类的手续吗?不然你们怎么去了解和管理他们呢?”


“我们基本都能辨别出来哪些户是做民宿的,他们特征都比较明显,一是门口都会换上密码锁,二是来来往往拎着行李箱的人很多,周围邻居都会有反映人杂不安全。但是,由于这些经营民宿的人基本上都是从房东那租来的房子,平时也找不到人,很难进行管理。”居委干部表达了民宿管理中的难处。


上海作为一个兼具历史底蕴、时尚等元素的城市来讲,老洋房、石库门等类型的民宿占了绝大数,而这些类型的民宿大多集中在中心城区,这就对该片区居委的管理工作带来了挑战。


02为居民提供法律咨询


魏主任和我说“有位居民听到最近有法院的法官助理来居委工作,想来咨询一下法律相关的问题,她特意请了半天假赶过来。”自己的专业能够帮到这里的居民,让我感觉工作很有意义。


经过简单的情况了解后,我大致知晓了整体的情况,其实就是这位居民把钱借给了朋友。借钱的时候对方说周转一下,马上会还,但转完钱后逐渐微信就联系不上了,发消息也不回,工作的地方也辞职了,之前的住所也搬空了,就像人间蒸发一样,这位居民就很郁闷,明明是出于好心借的钱怎么就找不到人了。


我帮这位居民捋了一下时间线和思路,其实这是一个民间借贷纠纷,聊天记录和转账记录都保留完整,对于借款的金额也比较好认定。但现在比较麻烦的是借款人并不积极地处理该事宜,即使起诉以后胜诉了也大概率是要去申请执行的。


因为我在执行局工作,比较了解这方面情况。我就进一步给居民讲解了一下案件如果进入执行程序后,法院会发起对被执行人银行、网络资金、不动产、车辆等财产的查询,如果账户有钱,法院会依法冻结、扣划给申请执行人;如果没有财产的话,那法院只能终结本次执行程序,但同时会对被执行人采取失信、限高的限制措施。


在了解了具体的流程之后,这位居民心里有了底,说:“谢谢,你的解答让我思路很清晰,对法院的流程也有了更多的了解,接下来我也知道该怎么做了!”

撰稿 | 许梦丹

视频 | 杨冬悦

责任编辑 | 陆奕越 

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